粤标定函〔2019〕194号 关于珠海博物馆布展设计与施工承包项目涉及工程计价争议的复函
发文部门：广东省建设工程标准定额站
发布日期：2019-08-29
文号：粤标定函〔2019〕194号文，粤标定函[2019]194号文，粤标定函【2019】194号，粤标定函2019 194号文
关于珠海博物馆布展设计与施工承包项目涉及工程计价争议的复函
粤标定函〔2019〕194号
珠海城建投资开发有限公司、广东省集美设计工程有限公司：
2019年6月10日，你们通过广东省建设工程造价纠纷处理系统申请解决珠海博物馆布展设计与施工承包项目涉及工程计价争议的来函及相关资料收悉。
从2015年1月30日签订的《珠海博物馆布展设计与施工承包项目施工合同》（合同编号：CJHT-LG-201502）显示，本项目地点在珠海市情侣路文化公园南部，资金来源是财政拨款，发包人珠海城建投资开发有限公司采用公开招标的方式，由广东省集美设计工程有限公司（主办方）、苏州金螳螂展览设计工程有限公司（成员一）、广东省中港装饰股份有限公司（成员二）负责设计与施工。承包范围为博物馆序厅及公共区域精装修工程，珠海博物馆展陈面积约6868m范围的陈展工程，珠海博物馆布展工程、博物馆序厅及公共区域等的设计与施工。合同约定工程质量标准为合格，采用经珠海市财政部门审定的博物馆布展工程施工图预算价（扣除暂列金额）为布展工程包干价，合同价格形式为；博物馆序厅及公共区域精装修工程采用固定单价包干方式，博物馆布展工程施工及博物馆序厅及公共区域及博物馆展陈标识工程（本合同中统称珠海博物馆布展工程施工）采用总价包干方式。合同工期为2015年9月30日前完工依据所上传的项目资料，经研究，现对来函涉及的工程计价争议事项答复如下：
因双方未提供固定总价和固定单价合同相关资料，且合同约定工程造价以珠海市财政部门审定的施工图预算价为依据，判定项目仍处于预算核对阶段，则依据合同协议书约定，采用国家《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）和套用
《广东省建筑与装饰工程综合定额（2010）》等相关专业定额及配套计价方法作为解决争议的遵循原则。
一、关于搭设高度为13~16m的满堂脚手架计价的争议
本项目满堂脚手架搭设高度为13~16m，双方认为搭设高度10m以上脚手架参照市场价计价。根据《广东省建筑与装饰工程综合定额（2010）》（下册）第1201页脚手架一般说明“第9条定额里脚手架、满堂脚手架子目适用于搭设高度10m以内；搭设高度超过10m时，按照审定的施工方案确定”，因此，我们认为本项目满堂脚手架搭设高度超过10m，则满堂脚手架整体（并非只有超过10m以上部分）按双方审定的施工方案确定价格，具体计价方法应按合同相关条款执行，若无约定则由双方协商明确。
二、关于双排脚手架执行定额的争议
《广东省建筑与装饰工程综合定额（2010）（下册）第1202页单独装饰工程脚手架说明“外走廊、阳台的外墙、走廊柱及独立柱的砌筑、捣制、装饰和外墙内面装饰的脚手架，高度在3.6m以内的按活动脚手架子目执行，高度超过3.6m的按单排脚手架子目执行”。本工程审批的施工方案中采用双排脚手架，在执行定额子目方面，双方认为应执行此说明规定并按施工方案调整相应定额。我站认为，上述说明只适用于单独装饰工程施工时使用活动脚手架和单排脚手架的计价规则，本工程采用的双排脚手架在《广东省建筑与装饰工程综合定额（2010）》中并无相应子目，属于定额缺项，建议双方协商解决。
三、关于定额计价结果与市场价格相差悬殊的调整方法争议
本项目为单独装饰工程，合同规定施工图预算采用《广东省建筑与装饰工程综合定额（2010）》，对于定额脚手架单价与市场价存在偏差的情况，发包人认为搭设高度低于10m的脚手架应执行定额相应子目计价，承包人则认为搭设高度低于10m的脚手架应按市场价调整。我站认为，《广东省建筑与装饰工程综合定额（2010）》中的脚手架定额子目是按照社会平均水平结合各种因素编制的，树料主要考虑为周转性材料，其消耗量是按合理的摊销数量考虑的，并非一次性购买的使用量，亦非次性投入价格；且来函中提及的高于定额价的脚手架市场价并未提供相关价格构成或分析资料，无法论证其合理性，与定额按摊销次数考虑的材料综合价之间不具备可比性，故在未有合理依据支撑下，或未有相应的定额勘误文件下，本工程的脚手架按定额计价方式执行，相应的定额子目不作调整。
专此函复。
广东省建设工程标准定额站
2019年8月29日
来源：http://www.gdcost.com/ViewMess ... 20803
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发布日期：2019-08-29
文号：粤标定函〔2019〕194号文，粤标定函[2019]194号文，粤标定函【2019】194号，粤标定函2019 194号文
关于珠海博物馆布展设计与施工承包项目涉及工程计价争议的复函
粤标定函〔2019〕194号
珠海城建投资开发有限公司、广东省集美设计工程有限公司：
2019年6月10日，你们通过广东省建设工程造价纠纷处理系统申请解决珠海博物馆布展设计与施工承包项目涉及工程计价争议的来函及相关资料收悉。
从2015年1月30日签订的《珠海博物馆布展设计与施工承包项目施工合同》（合同编号：CJHT-LG-201502）显示，本项目地点在珠海市情侣路文化公园南部，资金来源是财政拨款，发包人珠海城建投资开发有限公司采用公开招标的方式，由广东省集美设计工程有限公司（主办方）、苏州金螳螂展览设计工程有限公司（成员一）、广东省中港装饰股份有限公司（成员二）负责设计与施工。承包范围为博物馆序厅及公共区域精装修工程，珠海博物馆展陈面积约6868m范围的陈展工程，珠海博物馆布展工程、博物馆序厅及公共区域等的设计与施工。合同约定工程质量标准为合格，采用经珠海市财政部门审定的博物馆布展工程施工图预算价（扣除暂列金额）为布展工程包干价，合同价格形式为；博物馆序厅及公共区域精装修工程采用固定单价包干方式，博物馆布展工程施工及博物馆序厅及公共区域及博物馆展陈标识工程（本合同中统称珠海博物馆布展工程施工）采用总价包干方式。合同工期为2015年9月30日前完工依据所上传的项目资料，经研究，现对来函涉及的工程计价争议事项答复如下：
因双方未提供固定总价和固定单价合同相关资料，且合同约定工程造价以珠海市财政部门审定的施工图预算价为依据，判定项目仍处于预算核对阶段，则依据合同协议书约定，采用国家《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）和套用
《广东省建筑与装饰工程综合定额（2010）》等相关专业定额及配套计价方法作为解决争议的遵循原则。
一、关于搭设高度为13~16m的满堂脚手架计价的争议
本项目满堂脚手架搭设高度为13~16m，双方认为搭设高度10m以上脚手架参照市场价计价。根据《广东省建筑与装饰工程综合定额（2010）》（下册）第1201页脚手架一般说明“第9条定额里脚手架、满堂脚手架子目适用于搭设高度10m以内；搭设高度超过10m时，按照审定的施工方案确定”，因此，我们认为本项目满堂脚手架搭设高度超过10m，则满堂脚手架整体（并非只有超过10m以上部分）按双方审定的施工方案确定价格，具体计价方法应按合同相关条款执行，若无约定则由双方协商明确。
二、关于双排脚手架执行定额的争议
《广东省建筑与装饰工程综合定额（2010）（下册）第1202页单独装饰工程脚手架说明“外走廊、阳台的外墙、走廊柱及独立柱的砌筑、捣制、装饰和外墙内面装饰的脚手架，高度在3.6m以内的按活动脚手架子目执行，高度超过3.6m的按单排脚手架子目执行”。本工程审批的施工方案中采用双排脚手架，在执行定额子目方面，双方认为应执行此说明规定并按施工方案调整相应定额。我站认为，上述说明只适用于单独装饰工程施工时使用活动脚手架和单排脚手架的计价规则，本工程采用的双排脚手架在《广东省建筑与装饰工程综合定额（2010）》中并无相应子目，属于定额缺项，建议双方协商解决。
三、关于定额计价结果与市场价格相差悬殊的调整方法争议
本项目为单独装饰工程，合同规定施工图预算采用《广东省建筑与装饰工程综合定额（2010）》，对于定额脚手架单价与市场价存在偏差的情况，发包人认为搭设高度低于10m的脚手架应执行定额相应子目计价，承包人则认为搭设高度低于10m的脚手架应按市场价调整。我站认为，《广东省建筑与装饰工程综合定额（2010）》中的脚手架定额子目是按照社会平均水平结合各种因素编制的，树料主要考虑为周转性材料，其消耗量是按合理的摊销数量考虑的，并非一次性购买的使用量，亦非次性投入价格；且来函中提及的高于定额价的脚手架市场价并未提供相关价格构成或分析资料，无法论证其合理性，与定额按摊销次数考虑的材料综合价之间不具备可比性，故在未有合理依据支撑下，或未有相应的定额勘误文件下，本工程的脚手架按定额计价方式执行，相应的定额子目不作调整。
专此函复。
广东省建设工程标准定额站
2019年8月29日
来源：http://www.gdcost.com/ViewMess ... 20803
